行政机关在收集证据时，不可以实施下列哪一行为（）

行政机关在收集证据时，不可以实施下列哪一行为（）
A.依法进行检查；
B.抽样取证；
C.先行登记保存；
D.将证人强制传唤到公安机关提供证言。
正确答案：D