大正年代，东京大学教授（）提出了天皇只是执行主权的机关的“天皇机关说”。

大正年代，东京大学教授（）提出了天皇只是执行主权的机关的“天皇机关说”。
A.上杉慎吉
B.穗积八束
C.美浓部达吉
D.西园寺公望
正确答案：D