在政策过程的合法化阶段，西方民主制下的参与者不包括以下哪一方？（）

在政策过程的合法化阶段，西方民主制下的参与者不包括以下哪一方？（）
A.总统
B.国会
C.媒体
D.法院
正确答案：C