东汉末年，农民起义此起彼伏，为镇压起义，刺史的权力发生了哪些变化？（）

东汉末年，农民起义此起彼伏，为镇压起义，刺史的权力发生了哪些变化？（）
A.亲民事
B.领兵马
C.成为最高行政长官
D.以上都对
正确答案：D