国家秘密是关系国家安全和利益，依照（）确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

国家秘密是关系国家安全和利益，依照（）确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
A.工作需要
C.法定程序
B.个人意愿
D.上级指示
正确答案：C