目前环境管理体制的问题主要为：

目前环境管理体制的问题主要为：
A.横向职能分散，缺乏有效协调
B.纵向监管乏力，执行约束不足
C.社会和市场参与不足
D.多元共治的环保体制尚未健全
正确答案：ABCD