“行政法律关系中必有一方是行政主体”说的是行政法律关系的哪个特征（）

“行政法律关系中必有一方是行政主体”说的是行政法律关系的哪个特征（）
A.意思表示上的单方意志性
B.形态上的多样性
C.主体上的恒定性与不可自由选择性
D.内容上的法定性、不对等性、统一性与不可自由处分性
正确答案：C