对因发生地震灾害,可能造成巨大财产损失和严重人员伤亡的风险,可以通过建立巨灾保险制度分散风险。国家发展有财政支持的地震灾害保险事业,（）单位和个人参加地震灾害保险。

对因发生地震灾害,可能造成巨大财产损失和严重人员伤亡的风险,可以通过建立巨灾保险制度分散风险。国家发展有财政支持的地震灾害保险事业,（）单位和个人参加地震灾害保险。
A.强制
B.帮助
C.鼓励
正确答案：C