十八届四中全会明确要求“行政机关要坚持法定职责（）,法无授权（）”。

十八届四中全会明确要求“行政机关要坚持法定职责（）,法无授权（）”。
A.可作为,不可为
B.必作为,可以为
C.可以为,不可为
D.必作为,不可为(正确答案)