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当消极的外部性发生在一种产品的生产中使()

当消极的外部性发生在一种产品的生产中使()
A.公共部门不起作用
B.增加一个人消费的边际成本为零
C.市场上该产品供给不足
D.市场上该产品供给过量(正确答案)