下列机关中不能联合行文的有

下列机关中不能联合行文的有
A.上海市民政局与上海市财政局
B.上海市人民政府办公厅与广东省人民政府
C.上海市公安局、上海市工商局、上海市技监局
D.上海市黄浦区政府和江苏省旅游局
正确答案：上海市人民政府办公厅与广东省人民政府