政府对于需要鼓励的收费公共服务提供税收优惠、低息贷款或贷款担保属于政府职能市场化方式中的（）

政府对于需要鼓励的收费公共服务提供税收优惠、低息贷款或贷款担保属于政府职能市场化方式中的（）
A.政府业务合同出租
B.建立政府部门与私营企业的伙伴关系
C.使用者付费
D.补贴制度
正确答案：补贴制度