县级人民政府和乡镇人民政府应当优化本行政区域内乡村发展布局，按照（）、方便群众生产生活、保持乡村功能和特色的原则，因地制宜安排村庄布局，依法编制村庄规划，分类有序推进村庄建设。

县级人民政府和乡镇人民政府应当优化本行政区域内乡村发展布局，按照（）、方便群众生产生活、保持乡村功能和特色的原则，因地制宜安排村庄布局，依法编制村庄规划，分类有序推进村庄建设。
A.利于乡村经济发展
B.基于基础设施
C.村民自治
D.尊重农民意愿(正确答案)