关于订立合同的要求，下列说法错误的是（）

关于订立合同的要求，下列说法错误的是（）
A.招标人和中标人应该按招标文件和投标文件的内容确定合同内容
B.订立合同时，中标人在投标文件中提出的工期比招标文件中的工期短的，以招标文件为准签订合同
C.投标人提交投标文件，属于承诺行为
D.评标委员会推荐中标候选人，属于承诺行为、
正确答案：B