规划过程一般来说分为三个阶段，即初始阶段、中间阶段和最后阶段。不属于初始阶段的是（）。

规划过程一般来说分为三个阶段，即初始阶段、中间阶段和最后阶段。不属于初始阶段的是（）。
A.基础调查
B.识别问题
C.社会经济发展预测
D.制定标准
正确答案：C