以下哪些情况代表财政政策是扩张性的？（）

以下哪些情况代表财政政策是扩张性的？（）
A.实际预算盈余减少
B.税率降低
C.政府购买支出增加
D.政府转移支付减少
E.政府发行公债
正确答案：BC