关于卫生法律责任的特点，下列选项中不正确的是（）

关于卫生法律责任的特点，下列选项中不正确的是（）
A.一般以卫生违法行为为前提
B.由卫生法律法规明确规定
C.只能由医疗卫生机构及其人员承担
D.具有国家强制性
正确答案：C