坚持和完善（）制度，发展基层民主，保障人民依法直接行使民主权利，切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象。

坚持和完善（）制度，发展基层民主，保障人民依法直接行使民主权利，切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象。
A.基层群众
B.村民委员会
C.职工代表大会
D.居民委员会
正确答案：A