下列哪项是决定如何管理人群健康的第一步：

下列哪项是决定如何管理人群健康的第一步：
A.确定一个特定的人群
B.确定管理的方法
C.制定健康管理计划
D.确定管理什么
E.管理在哪里进行
正确答案：A