落实节水优先方针，加强供给侧结构性改革和农业用水需求管理，坚持使（）在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

落实节水优先方针，加强供给侧结构性改革和农业用水需求管理，坚持使（）在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
A.市场
B.农民
C.农户
D.政府
正确答案：A