我国改革开放后实行非均衡布局战略，东、中、西部针锋相对地提出的各种布局模式，问题的实质是①。

我国改革开放后实行非均衡布局战略，东、中、西部针锋相对地提出的各种布局模式，问题的实质是①。
正确答案：都涉及如何处理好效益与公平问题（只要答出效益或效益与公平或平等意思即可）