下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是（）。

下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是（）。
A.前者决定和制约后者，后者利用和改造前者
B.相互制约
C.前者利用和改造后者，后者决定和制约前者
D.相互影响
正确答案：A