国债是国家以（）的身份利用信用形式筹集财政资金的一种分配形式。

国债是国家以（）的身份利用信用形式筹集财政资金的一种分配形式。
A.债务人
B.债权人
C.债务人或债权人
D.中间人
正确答案：A