根据《国家安全法》的规定,根据宪法和法律,制定涉及国家安全的行政法规,规定有关行政措施,发布有关决定和命令。

根据《国家安全法》的规定,根据宪法和法律,制定涉及国家安全的行政法规,规定有关行政措施,发布有关决定和命令。
正确答案：国务院