简述参与政府模式的理论基础。

简述参与政府模式的理论基础。
正确答案：（1）参与管理；是指工作人员介入组织的工作、活动和决策；（2）承认公共组织中基层官员是组织有效运作的核心；（3）对话民主；（4）公民社会。