简述公共关系的产生与民主政治的关系。

简述公共关系的产生与民主政治的关系。
正确答案：从封建制度向当代民主制度过渡；是一场深刻的社会变革；也是公共关系产生的重要政治前提。（1）民众社会地位提高；公众队伍形成；老百姓有了维护自己合法权利的可能。在奴隶社会和封建社会中；皇帝是真龙天子；拥有至高无上的权力；对人民群众有生杀予夺之权。中国古代帝王号称：“溥天之下；莫非王土；率土之滨；莫非王臣。”法国的路易十四说：“朕即国家。”社会上只有臣民、子民；而没有公民。人民完全是统治者的奴仆；没有独立的产权、人权和言论权；更没有独立的人格。当然他们更没有可能对统治者进行监督；统治者也没有必要跟他们搞什么公共关系。到了资本主义时代；民主政治代替了封建专政；尽管这种政治制度仍有很大的局限性；但它毕竟比封建政治前进了一大步。每个人都有了独立的人格；私有财产神圣不可侵犯；国家领导人由全体公民选举产生；纳税人就是独立的公众；各级官员必须考虑他们的要求；否则就不能当选。为了获得选票；他们必须竭力取悦于选民。同时；对于公民反映强烈的企业；政治家也必须动用政治的力量对其加以干预。所以在民主政治制度下；无论是政治家还是企业家；都必须高度重视公众的意见；使“得民心者得天下”这一古老的谚语成为现实。（2）民主制度的建立提高了民众的参与意识；而民主政治的每一步都需要公共关系活动的配合。民主化一般都经历了一个从宽容到了解再到参与的发展过程。宽容是民主政治的最基本层次；即对异端的观点不仅不能迫害；而且应当允许其传播；让公众有选择的机会。了解是民主观念的发展；即公众要求对社会重大政治、经济活动有知情权；要求政治运行有透明度、公开化。参与是民主的最高层次；即公众要求直接参加国家政治管理。在此阶段；人民群众还不能对国家实现直接管理；只能实行代议制；选举自己的代表管理国家就是人民神圣的权力。因此西方政治家都十分重视对选民的公共关系工作；要向他们解释自己的观点；争取他们的选票。所以在竞选活动中；各党候选人都有自己的公共关系顾问；每一次讲演、每一次活动、每一件衣服、每一个发型都是经过公共关系顾问精心设计的。（3）言论自由、出版自由是民主制度的重要支柱；也是公共关系运行的重要保证。近代西方政治理论家将民主政治概括为“三权分立”；当代西方政治学家又提出了“四权分立”的思想；即除了行政、司法、立法这三权以外；还要再加上舆论权的独立。从历史上看；公共关系能够产生；是与报纸对垄断资本家的尖锐批判分不开的。在西方国家；相当多的媒体是由私人经营的；它们对经济企业甚至政府都有很大的监督作用。因此；舆论自由成了保护公众利益的重要工具；无论是各级政府还是工商企业；伤害公众利益的行为都将遭到传媒的批评；这也使公共关系得到了保证。