社会保障支出，是国家向（）依法提供基本生活保障和社会服务，以使其达到最低生活水平的一种保障制度。

社会保障支出，是国家向（）依法提供基本生活保障和社会服务，以使其达到最低生活水平的一种保障制度。
正确答案：符合条件的所有社会成员