具体来说，学前教育政策的内容包括了学前教育的发展方针、（）、促进学前教育发展的手段、措施等。

具体来说，学前教育政策的内容包括了学前教育的发展方针、（）、促进学前教育发展的手段、措施等。
正确答案：发展目标