（）是城市政府管理体制运转的制度基础，其关键在于城市权力系统之间及其上下级之间的权责配置关系。

（）是城市政府管理体制运转的制度基础，其关键在于城市权力系统之间及其上下级之间的权责配置关系。
正确答案：市政府构成体制