公共利益具有（）和最高权威性，公共权力部门得到公众授权，代表公众行使公共权力，追求和实现公共利益。

公共利益具有（）和最高权威性，公共权力部门得到公众授权，代表公众行使公共权力，追求和实现公共利益。
正确答案：公共性