下列哪一行为不属于行政许可行为？（）

下列哪一行为不属于行政许可行为？（）
A.文化行政管理部门发放文物出口许可凭证
B.北京市工商行政管理局颁发给某企业营业执照
C.县政府发放证书，确认土地所有权或者使用权
D.国家商标局对商标申请予以核准注册，发给商标注册证
正确答案：C