水土保持是一项系统工程，为了使水土保持各项措施按照自然规律和社会经济规律进行，避免盲目性，达到合理、有效整治水土资源的目的，必须在（）的基础上，进行（）。

水土保持是一项系统工程，为了使水土保持各项措施按照自然规律和社会经济规律进行，避免盲目性，达到合理、有效整治水土资源的目的，必须在（）的基础上，进行（）。
正确答案：水土爆出规划，水土保持区划