将公共政策主体划分为官方决策者和非官方决策者是学者（）。

将公共政策主体划分为官方决策者和非官方决策者是学者（）。
A托马斯·戴伊
B.古德诺
C詹姆斯·E·安德森
D.罗伯特·达尔
正确答案：C