根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》全面推进依法行政的指导思想是：（）。

根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》全面推进依法行政的指导思想是：（）。
正确答案：以创造一个完善的法制环境为指导思想