要让发展成果更多更公平地惠及全体人民，归根到底要通过（）来落实，共享发展才有坚实的根基。

要让发展成果更多更公平地惠及全体人民，归根到底要通过（）来落实，共享发展才有坚实的根基。
A.理念
B.经验
C.制度
D.观点
正确答案：制度