根据国务院批准颁布的《行政法规制定程序条例》，行政法规的立法程序不包括下列哪个阶段（）。

根据国务院批准颁布的《行政法规制定程序条例》，行政法规的立法程序不包括下列哪个阶段（）。
A.立项
B.模拟
C.决定与公布
D.起草
正确答案：模拟