《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）规定，建设单位应当根据招标项目的特点和需要编制工程总承包项目招标文件，主要包括以下内容：

《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）规定，建设单位应当根据招标项目的特点和需要编制工程总承包项目招标文件，主要包括以下内容：
A、投标人须知、评标办法和标准
B、拟订合同的主要条款、发包人要求
C、建设单位提供的资料和条件
D、投标文件格式
E、要求投标人提交的其他材料
正确答案：ABCDE