工程索赔是当事人一方向另一方提出赔偿要求的行为，相对来说，（）的索赔更加困难一些。

工程索赔是当事人一方向另一方提出赔偿要求的行为，相对来说，（）的索赔更加困难一些。
A、发包人向供应商
B、承包人向供应商
C、发包人向承包人
D、承包人向发包人
正确答案：D