在行政权力所确立的人与人之间的关系中，掌握行政权力的一方是（）总是处于主动的和支配的地位，受权力作用的一方是权力客体，总是处于（）的地位。

在行政权力所确立的人与人之间的关系中，掌握行政权力的一方是（）总是处于主动的和支配的地位，受权力作用的一方是权力客体，总是处于（）的地位。
正确答案：权力主体、被动的和服从