普遍的行政责任意识的形成，关键在于（）。

普遍的行政责任意识的形成，关键在于（）。
A、行政人员的独善其身
B、行政责任制度的建设
C、行政组织的教化
D、社会创造的外在环境
正确答案：B、行政责任制度的建设