法治国家和有限政府的意思是国家及其代表国家的公权力机关和公职人员（）被法所制。

法治国家和有限政府的意思是国家及其代表国家的公权力机关和公职人员（）被法所制。
应该
必须
尽量
尽可能
正确答案：必须