行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得（）行政强制

行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得（）行政强制
A、设定
B、实施
C、设定和实施
D、设定或实施
正确答案：C
答案解析：根据《中华人民共和国行政强制法》第一章第五条行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。