那个城市人民政府可以根据本行政区具体情况和实际需要，制定地方性法规（）

那个城市人民政府可以根据本行政区具体情况和实际需要，制定地方性法规（）
A、漯河市
B、平顶山市
C、南阳市
D、上海市
正确答案：上海市