两个或两个以上行政机关对行政管辖权发生争议的，应当（）。

两个或两个以上行政机关对行政管辖权发生争议的，应当（）。
A、由先受理的行政机关管辖
B、由级别高的行政机关管辖
C、报请共同的上一级行政机关制定管辖
D、由级别低的行政机关管辖
正确答案：报请共同的上一级行政机关制定管辖