在机构设置的过程中，常常遇到许多相互矛盾的因素，在不同情况下，有时强调集中，有时强调分权，但无论强调什么，组织机构设置的最高原则应当是（）。

在机构设置的过程中，常常遇到许多相互矛盾的因素，在不同情况下，有时强调集中，有时强调分权，但无论强调什么，组织机构设置的最高原则应当是（）。
A、精简
B、统一
C、自主
D、效率
正确答案：效率