“十四五”时期山东将坚持（），充分发挥人大及其常委会主导作用和政府重要作用，加快动能转换、数字经济、创新创业、公共卫生、生物安全、生态文明、产权保护、民生保障、质量安全、政府建设、应急管理等重点领域立法。

“十四五”时期山东将坚持（），充分发挥人大及其常委会主导作用和政府重要作用，加快动能转换、数字经济、创新创业、公共卫生、生物安全、生态文明、产权保护、民生保障、质量安全、政府建设、应急管理等重点领域立法。
A.法治先行
B.立法主导
C.立法保障
D.立法先行
正确答案：D