规划部门或人员根据上级的要求提出政策方案，按照特定行政程序层层禀报上级，由上级机关部门领导层层审定，最后由掌握最终决策权的行政领导批准和签发。这种行政审批形式是指（）

规划部门或人员根据上级的要求提出政策方案，按照特定行政程序层层禀报上级，由上级机关部门领导层层审定，最后由掌握最终决策权的行政领导批准和签发。这种行政审批形式是指（）
A.禀议制
B.合议制
C.禀议合议结合制
D.首长制
正确答案：A