许可证制度主要适用于（）

许可证制度主要适用于（）
A.对环境有不利影响的开发规划、项目
B.对环境有不利影响的排污设施或经营活动
C.自然资源的开发
D.限制自然资源的无序开发
E.限制自然资源过度开发
正确答案：ABC