下列哪位学者认为公共政策是由政治家制定的并由行政人员执行的法律和法规。（）

下列哪位学者认为公共政策是由政治家制定的并由行政人员执行的法律和法规。（）
A.威尔逊
B.托马斯·戴伊
C.拉斯维尔
D.理查德·罗斯
正确答案：C