当公司的盈余和现金流量都不稳定时，对股东和企业都有利的股利分配政策是（）。

当公司的盈余和现金流量都不稳定时，对股东和企业都有利的股利分配政策是（）。
A.剩余股利政策
B.固定股利或稳定增长股利政策
C.固定股利支付率政策
D.低正常股利加额外股利政策
正确答案：D